Сравнительная таблица к проекту приказа Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Авиационные правила Кыргызской Республики «АПКР-9. Упрощение формальностей»

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Авиационных правил

Кыргызской Республики

«АПКР-9. Упрощение формальностей»

В соответствии со статьёй 5 Закона Кыргызской Республики «О введении в действие Воздушного кодекса Кыргызской Республики», постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 сентября 2014 года № 530 «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти», а также в целях обеспечения максимального единообразия со Стандартами и Рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО):

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Утвердить прилагаемые на официальном языке Авиационные правила Кыргызской Республики «АПКР-9. Упрощение формальностей» .

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении авиационных правил Кыргызской Республики» от 29.06.2011 года № 346.

3. Агентству гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики принять к исполнению настоящий приказ.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Э. Т. Мамырканова.

 Министр                                                         А. Малабаев

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОГ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в  Авиационные правила Кыргызской Республики

«АПКР-9. Упрощение формальностей»

В целях обеспечения максимального единообразия со Стандартами и Рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и в связи с принятием поправки 25 Приложения 9 к Конвенции о международной гражданской авиации, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 сентября 2014 года № 530 «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти»:

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Утвердить прилагаемые на официальном языке Авиационные правила Кыргызской Республики «АПКР-9. Упрощение формальностей» с поправкой 25 Приложения 9 к Конвенции о международной гражданской авиации.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

3. Агентству гражданской авиации при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики принять к исполнению настоящий приказ.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра транспорта и дорог  Кыргызской Республики Г.К. Абдралиеву

  Министр                                                          Ж. Калилов

Утверждены

приказом Министерства

транспорта и коммуникаций

Кыргызской Республики

от «27» января 2016 года № 1

АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПКР-9

«Упрощение формальностей»

…

Невостребованный багаж. Багаж, который прибыл в аэропорт и не был получен или востребован пассажиром.

Неопознанный багаж. Багаж, который прибыл в аэропорт с багажной биркой или без багажной бирки и не был получен или опознан пассажиром.

…

Район распространения инфекционной болезни (для целей охраны здоровья людей). Определяется как географические районы активного распространения трансмиссивных болезней, передаваемых людьми и/или животными, согласно докладам местных или национальных полномочных органов здравоохранения или Всемирной организации здравоохранения.

Примечание. Перечень районов распространения инфекционных болезней, о которых уведомляют органы здравоохранения, публикуются в Еженедельнике эпидемиологической информации Всемирной организации здравоохранения.

Рейсы для оказания помощи. Рейсы, выполняемые в гуманитарных целях, которыми перевозятся персонал и припасы для оказания помощи, такие, как продовольствие, одежда, жилища, медикаменты и прочие предметы, во время или после чрезвычайной ситуации и/или бедствия, и/или которые используются для эвакуации лиц из мест, где их жизнь или здоровье подвергается опасности в результате такой чрезвычайной ситуации и/или бедствия, в безопасные места в том же государстве или в другом государстве, готовом принять таких лиц.

…

Глава 3

Прибытие и убытие лиц и их багажа

Общие положения

…

Документы, требующиеся для поездки

3.5. При оформлении прибытия и убытия лиц, соответствующие государственные полномочные органы не требуют никаких других документов, кроме тех, которые указаны в настоящей главе.

3.6. Государственные полномочные органы Кыргызской Республики не требуют от пребывающих лиц следующих воздушным транспортом, которые имеют на законных основаниях действительные паспорта и действительные визы, если они необходимы, предъявления никаких других документов, удостоверяющих личность.

…

Защита проездных документов

…

3.8.1 Государственные полномочные органы Кыргызской Республики устанавливают надлежащие средства контроля над всеми процессами подготовки проездных документов от момента подачи заявления до вынесения решения и выдачи в целях обеспечения высокого уровня целостности и защиты.

Проездные документы

…

Примечание 2. Срок действия паспортов, выдаваемых в экстренных случаях, дипломатических, служебных и других специальных паспортов может быть 1 более коротким.

Выездные визы

…

Проверка проездных документов

…

3.25. Эксплуатанты воздушных судов в пункте посадки на борт воздушного судна принимают необходимые меры, чтобы убедиться в том, что пассажиры имеют действительные проездные документы, предписанные государствами транзита и назначения и описанные в этой главе.

…

Глава 4

Ввоз и вывоз грузов и других предметов

…

Выпуск и таможенная очистка экспортных грузов

4.15. Государственные полномочные органы, которые требуют представления документов для таможенной очистки экспортных грузов, как правило, ограничивают свои требования представлением упрощенной экспортной декларации.

…

Глава 5

Лица без права на въезд и депортируемые лица

…

Лица без права на въезд

…

5.14. Государственные полномочные органы не налагают на эксплуатантов воздушных судов штраф в том случае, если прибывающие и транзитные лица оказались без надлежащих документов, а эксплуатанты могут доказать, что они приняли достаточные меры для обеспечения того, чтобы эти лица выполнили требования, предъявляемые к документам для въезда в принимающее государство.

5.15. Государственные полномочные органы не препятствуют вылету воздушного судна эксплуатанта во время выяснения, имеет ли право на въезд кто-либо из прибывающих пассажиров.

Примечание. Исключение из этого правила может быть сделано в случае нечастого выполнения рейсов, если у государственных полномочных органов есть основания полагать, что на конкретном рейсе находится необычайно высокое количество лиц без права на въезд.

…

Утверждены

приказом Министерства

транспорта и дорог

Кыргызской Республики

от «  »             2017 года № 

Проект

АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПКР-9

«Упрощение формальностей»

…

Невостребованный багаж. Багаж, который прибыл в аэропорт и не был получен или востребован пассажиром.

Необходимые меры предосторожности. Проверка, осуществляемая в пункте вылета надлежащим образом подготовленными сотрудниками эксплуатантов воздушных судов или компании, действующей от имени эксплуатанта воздушных судов, с целью убедиться в наличии у каждого пассажира действительного проездного документа и , где это применимо, визы или разрешения на жительство, необходимых для въезда в принимающее государство. Эта проверка предназначена для выявления несоответствий (например, явных изменений в документах).

Неопознанный багаж. Багаж, который прибыл в аэропорт с багажной биркой или без багажной бирки и не был получен или опознан пассажиром.

…

Район распространения инфекционной болезни (для целей охраны здоровья людей). Определяется как географические районы активного распространения трансмиссивных болезней, передаваемых людьми и/или животными, согласно докладам местных или национальных полномочных органов здравоохранения или Всемирной организации здравоохранения.

Примечание. Перечень районов распространения инфекционных болезней, о которых уведомляют органы здравоохранения, публикуются в Еженедельнике эпидемиологической информации Всемирной организации здравоохранения.

Режим одного окна. Средство, позволяющее сторонам, участвующим в торговых и транспортных операциях, представлять стандартизованную информацию и документы в одном пункте въезда/ввоза, чтобы выполнить все нормативные требования, связанные с импортом, экспортом и транзитом. В случае электронной информации отдельные элементы данных следует представлять только один раз.

Рейсы для оказания помощи. Рейсы, выполняемые в гуманитарных целях, которыми перевозятся персонал и припасы для оказания помощи, такие, как продовольствие, одежда, жилища, медикаменты и прочие предметы, во время или после чрезвычайной ситуации и/или бедствия, и/или которые используются для эвакуации лиц из мест, где их жизнь или здоровье подвергается опасности в результате такой чрезвычайной ситуации и/или бедствия, в безопасные места в том же государстве или в другом государстве, готовом принять таких лиц.

…

Глава 3

Прибытие и убытие лиц и их багажа

Общие положения

…

Документы, требующиеся для поездки

3.5. Государственные полномочные органы обеспечивают, чтобы при оформлении прибытия и убытия лиц, от них не требовали никаких других документов, кроме тех, которые указаны в настоящей главе.

3.6. Государственные полномочные органы Кыргызской Республики не требуют от пребывающих лиц следующих воздушным транспортом, которые имеют на законных основаниях действительные паспорта и действительные визы, если они необходимы, предъявления никаких других документов, удостоверяющих личность.

…

Защита проездных документов

…

3.8.1. Государственные полномочные органы Кыргызской Республики устанавливают надлежащие средства контроля над всеми процессами подготовки проездных документов от момента подачи заявления до вынесения решения и выдачи в целях обеспечения высокого уровня целостности и защиты.

3.8.2. Государственные полномочные органы незамедлительно представляют в ИНТЕРПОЛ точные сведения об украденных, утерянных отозванных проездных  документах, выданных конкретным государством, для внесения их в базу данных об украденных и утерянных проездных документах (SLTD)

Проездные документы

…

Примечание 2. Срок действия паспортов, выдаваемых в экстренных случаях, дипломатических, служебных и других специальных паспортов может быть 1 более коротким.

Государственные полномочные органы обеспечивают, чтобы проездные документы, выдаваемые беженцам и лицам без гражданства (Проездные документы, предусмотренные Конвенцией), были машиносчитываемыми в соответствии с спецификациями документа Doc 9303.

Выездные визы

…

Проверка проездных документов

…

3.25. Эксплуатанты воздушных судов в пункте посадки на борт воздушного судна принимают необходимые меры, чтобы убедиться в том, что лица имеют действительные проездные документы, предписанные для целей контроля государствами транзита и назначения и описанные в этой главе.

…

Глава 4

Ввоз и вывоз грузов и других предметов

…

Выпуск и таможенная очистка экспортных и импортных грузов

4.15. Государственные полномочные органы, которые требуют представления документов для таможенной очистки экспортных грузов, как правило, ограничивают свои требования представлением упрощенной экспортной декларации.

…

Глава 5

Лица без права на въезд и депортируемые лица

…

Лица без права на въезд

…

5.14. Государственные полномочные органы не налагают на эксплуатантов воздушных судов штраф в том случае, если прибывающие и транзитные лица оказались без надлежащих документов, а эксплуатанты могут доказать, что они приняли необходимые меры предосторожности для обеспечения того, чтобы эти лица выполнили требования, предъявляемые к документам для въезда в принимающее государство.

Примечание. Внимание обращается на соответствующий текст документа Doc 9303 «Машиносчитываемые проездные документы» и соответствующий инструктивный материал в документе Doc 9957 «Руководство по упрощению формальностей», в которых содержится разъяснительный материал о несоответствиях в проездных документах, их изучении и проверки их достоверности.

5.15. Государственные полномочные органы не препятствуют вылету воздушного судна эксплуатанта во время выяснения, имеет ли право на въезд кто-либо из прибывающих пассажиров.

Примечание. Исключение из этого правила может быть сделано в случае нечастого выполнения рейсов, если у государственных полномочных органов есть основания полагать, что на конкретном рейсе находится необычайно высокое количество лиц без права на въезд.

…