ОТЧЕТ по выполнению Плана — мероприятий Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики на II квартал 2017 года по обеспечению исполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 30.03.2015 года № 170 «Об утверждении Плана мероприятий государственных органов Кыргызской Республики по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 годы»

Приказом генерального директора ГП «НК «Кыргыз темир жолу» от 28.09.2017 г. № 559 определены конкретные ответственные лица по реализации Детализированного плана по демонтажу коррупционных рисков в ГП «НК «Кыргыз темир жолу».

Издан приказ министерства от 27.09.2017 года № 311 о мерах по реализации вышеуказанных детализированных планов с назначением ответственных за их исполнение.

На заседании РГ Совета безопасности Кыргызской Республики 05.10.2017 г. рассмотрен вопрос: «О коррупционных рисках в Агентстве автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля», в двухнедельный срок поручено на их базе разработать проект детализированного плана по демонтажу коррупционных рисков в Агентстве автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля и внести на рассмотрение.

В течение 2017 года будут разработаны и реализованы детализированные планы мероприятий по демонтажу возможной системной коррупции в сфере автомобильного транспорта.

Охват работой по разработке и реализации мер по предупреждению системной коррупции в целом по отрасли транспорта и автомобильных дорог.

Также 11 сентября 2017 года подписан МЕМОРАНДУМ о партнерстве по вопросам профилактики и предупреждения коррупции Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики и Общественного объединения «Антикоррупционное общественное содействие «АКОС», проект которого одобрен приказом министерства от 11.09.2017 года № 291.

С представителями Общественного объединения «Антикоррупционное общественное содействие «АКОС» 28 сентября 2017 года прошла встреча по организации совместной деятельности по предупреждению коррупции в отрасли.

Агентством автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля 5 октября 2017 года проведена встреча с автоперевозчиками по вопросам проведения тендеров по закреплению автобусных маршрутов, лицензирования и по другим проблемам автоперевозок.

В Агентстве автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля имеются 24 поста. В целях исключения человеческого фактора к настоящему времени 14 пунктах транспортного контроля установлены автоматизированные системы электронного транспортного контроля, работающие в режиме «он — лайн». До конца текущего года намечено поэтапное подключение к Единому централизованному серверу еще 8 пунктов («Балыкчы», «Кувакы», «Турускул», «Арал», «Ат — Башы», «Ак — Жол», «Каратай», «Торугарт»).

Все данные о взвешивании АТС автоматически загружаются в он-лайн режиме на центральный сервер, который находится в здании МТиД и результаты работы ПТК по взвешиванию автотранспорта можно распечатать мгновенно и в случае необходимости проверить, тем самым будет обеспечиваться минимизация человеческого фактора.

В пункты транспортного контроля «Кулунду», «Кызыл-бел», «Кок-Талаа», «Иркештам», «Сары-Таш», «Карамык», «Жаны-Арык», «Достук», «Ноокат» доставлены и установлены компьютерные оборудования и специальные оборудования для запуска автоматизированных информационных систем «Электронный транспортный контроль» (АИС ЭТК) и интегрирования системы ЭТК с центральным сервером указанных ПТК;

— АИС ЭТК установлена;

— в настоящее время идет обучение сотрудников ПТК по эксплуатации АИС ЭТК;

— запущен один из элементов АИС ЭТК – автоматизированное взвешивание автотранспортных средств.

В целях усиления государственного контроля за соблюдением законодательства КР в сфере автомобильного транспорта, мониторинга деятельности инспекторского состава и обеспечения эффективной, бесперебойной работы пунктов транспортного контроля, а также реализации Плана мероприятий Агентства автотранспорта по противодействию коррупции, утвержденного приказом № 197 от 30 ноября 2016 года – за деятельностью пунктов транспортного контроля в Чуйской области назначены кураторы из числа сотрудников Агентства. В целях повышения качества безопасности пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, организованы Контакт-службы ЦА Агентства автотранспорта, Бишкекского городского и территориальных управлений Агентства автотранспорта в сфере автомобильного транспорта.

Работает сайт http://gaavt.gov.kg

На конец 2017 года запланирована выездная проверка деятельности территориальных управлений Агентства автотранспорта.

Принято постановление Правительства Кыргызской Республики от 24 августа 2017 года № 525, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 8 августа 2011 года № 454, где размер оплаты за проезд транспорта с перегрузом вместо 20 сомов увеличен до 40 сомов за одну тонну на один километр, в том числе автотранспорт, имеющий перегруз, с места выявления, то есть на посту ПТК должен оплатить перегруз и разгрузиться, дальнейший его проезд будет не допущен, тем самым необходимо исключить человеческий фактор, также коррупционные составляющие на пунктах транспортного контроля, основная цель этих действий — обеспечить сохранность автодорог.

На веб-сайте www.kan.kg Государственного предприятия «Кыргызаэронавигация» опубликована информация о государственных услугах и их стоимости, предоставляемых предприятием:

— ставки сборов за аэронавигационное обслуживание ГП «Кыргызаэронавигация»;

— прейскурант цен на платные услуги, оказываемые Учебно-тренировочным центром ГП «Кыргызаэронавигация»;

— прейскурант цен на медицинские услуги медико-санитарной части ГП «Кыргызаэронавигация».

4 сотрудника Агентства гражданской авиации прошли обучение по линии Государственной кадровой службы по курсу “Антикоррупционная политика” по вопросам развития институтов гражданского общества и их роли в формировании негативного отношения к проявлениям коррупции, противодействия факторам.

Агентство гражданской авиации проводит среди своих сотрудников ведомства обучение по тематике: «Противодействие коррупции».

В программу обучения филиалов ГП «НК «Кыргыз темир жолу» включены тематические занятия по обучению рабочего персонала на тему «Указ Президента КР «О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти».

Внедрена практика, когда кандидат на назначение письменно знакомится с ограничениями и запретами, связанными с прохождением службы, установленными Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», подписанный им лист ознакомления подшивается в личное дело государственного служащего.

В ГП «НК «Кыргыз темир жолу» проводится ротация руководителей служб и филиалов. Так, приказом НОК-51/6 от 05.06.2017г проведена ротация следующих руководителей пассажирских перезок:

1. Чалов Азамат Омурбекович –начальник Филиала ГП «НК «КТЖ» по  обслуживанию пассажиров переведен на должность  начальника станции Бишкек -2.

2. Дуйшеналиев Руслан Михайлович – старший инструктор Филиала ГП «НК «КТЖ» по  обслуживанию пассажиров  переведен на должность начальника  Филиала ГП «НК «КТЖ» по  обслуживанию пассажиров

3. Садыров Алмаз Уркунбаевич –Начальник станции Бишкек-2 переведен на должность старшего инструктора  Филиала ГП «НК «КТЖ» по  обслуживанию пассажиров.

4. Талипов Чынгызбек Абдылдабекович-Начальник станции Аламедин переведен на должность начальника станции Бишкек-1.

5. Кадыркулов Русланбек Чоюбекович- начальник станции  Бишкек-1 переведен на должность начальника станции Аламедин.

По Агентству автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля уволены 6 инспекторов пунктов транспортного контроля, приказом Агентства от 12 июля 2017 года № 19-1 произведена ротация Ибраимова К.А. с должности начальника отдела административной практики на должность главного инспектора отдела контроля и координации транспортной деятельности.

Для закупка битума для дорожных предприятий министерства, выделена Департаменту дорожного хозяйства средства на сумму 320,0 млн. сомов.

Согласно Закону Кыргызской Республики «О государственных закупках», службой внутреннего аудита проведен аудит конкурсных документов 20 претендентов по поставке битума в 4 дорожных организациях.

На 18.08.2017 года закуплен битум в количестве 13,1 тыс. тонн на сумму 293,3 млн. сомов.

Также в августе 2017 года прошли обучение 2 сотрудника ГП «Кыргызаэронавигация» по стандартам ИСО «Внутренний аудит».

Отделом ревизии ГП «НК «КТЖ» проведено 23 ревизии, из них комплексных -15, тематических – 2, внеплановых 6.

При комплексной проверке станций всего выявлено недобор на сумму 343 306,08 сом. по результатам проверки наложены дисциплинарные взыскания работникам допустивших нарушения:

— выговор – 6 работникам,

— лишены премии на 50% — 19 чел.

В течение июня 2017 года изучена с выездом на место работа ведомственных предприятий и организаций по реализации принятых планов мероприятий по предупреждению коррупции, на заседание коллегии министерства 21 июля 2017 года подготовлен вопрос: «О ходе реализации мер по предупреждению коррупции в отрасли», который рассмотрен и принято по данному вопросу постановление коллегии министерства от 21.07.2017 года № 18.

На основе подписанного 11 сентября 2017 года МЕМОРАНДУМ о партнерстве по вопросам профилактики и предупреждения коррупции Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики и Общественного объединения «Антикоррупционное общественное содействие «АКОС», одобренного приказом министерства от 11.09.2017 года № 291, ОО «АКОС» будет привлечен к мониторингу реализации мер по предупреждению коррупции в отрасли.