Информацияо проведении тендера по отбору подрядной организации Проекта «Соединительной дороги, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3, участок Эпкин – Дыйкан (Башкууганды) (км 89,5 – км 159,2)», предоставленной Группой реализации инвестиционных проектов МТиД КР

Информацияо проведении тендера по отбору подрядной организации Проекта «Соединительной дороги, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3, участок Эпкин – Дыйкан (Башкууганды) (км 89,5 – км 159,2)», предоставленной  Группой реализации инвестиционных проектов МТиД КР

 

Донор:	АБР
Сумма проекта:	114,35млн.долл.США
Сумма кредита 3432-KGZ(SF):	58,39 млн. долл. США
Условия кредита:	Льготный период 1% 8 лет остальные года по 1,5%, грант элемент более 45%
Сумма гранта 0496 -KGZ(SF):	35,40 млн. долл. США
Вклад ПКР:	19,14  млн. долл. США
Дата переговоров:	03 августа 2016г.
Дата подписания:	02 декабря 2016г.
Дата ратификации:	Распоряжение Правительства КР от 15 ноября 2016 года за № 490-р; Постановлением Правительства КР от 3 февраля 2017 года за № 62; Постановление ЖК КР № 1501-VI от 13апреля 2017 г; Закон КР от 29 апреля 2017г. № 71;
Дата вступления в силу:	29 апреля 2017г.
Исполнительное агентство:	Министерство транспорта и дорог КР
Реализующее агентство:	Группа реализации инвестиционных проектов
Консультант:	Gentek International Engineering and Consulting Limited
Подрядчик	По результатам тендерных процедур7 сентября 2018 года подписан контракт на строительные работы с компанией TodiniCostruzioniGenerali. S.P.A. (Италия) на сумму 40,75 млн. долл. США.
Срок реализации проекта:	2018-2022 гг.
Дата закрытия проекта и финансирования:	31 июля 2021 г.

 

Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики завершило процесс отбора подрядной организации на выполнение дорожно-строительных и реабилитационных работпо Проекту соединительных дорог, Коридоры ЦАРЭС 1 и 3, участок Эпкин – Дыйкан (Башкууганды) (км 89,5 – км 159,2), протяженностью 69,7км.».

Отбор подрядной организации на выполнение дорожно-строительных и реабилитационных работ по Проекту проводится по «Одноэтапной двух-конвертной» процедуре в соответствии с Руководством по закупкам АБР (в редакции Апрель 2015г.). В соответствии с Руководством АБР по закупкам «При одноэтапной двух-конвертной» процедуре, технические предложения компаний открываются в первую очередь и оцениваются на их соответствие требованиям тендерных документов. После оценки технических предложений участников торгов (компаний),вскрываются финансовые предложения только тех участников торгов, чьи технические предложения были признаны отвечающими требованиям тендерных документов. Финансовые предложения участников торгов, чьи технические предложения не отвечают требованиям тендерных документов, возвращаются в нераспечатанном виде.

Тендер на строительные работы был объявлен 26 мая 2017г. Объявление было опубликовано в газете «Слово Кыргызстана», на официальном портале государственных закупок (www.zakupki.gov.kg), на сайте АБР (www.adb.org)и на сайте ГРИП Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики (www.piumotc.kg).

Оценка тендерных предложений проводилась международными экспертами международной консалтинговой компании JapanOverseasCompany (Япония), которая проводила анализ предложений и соответствие их требованиям руководства по закупкам АБР и конкурсной документации и на основании аналитики готовила Оценочные отчеты по техническому и финансовому соответствию.

 

16-февраля 2018 года произведено вскрытие финансовых предложений следующих участников тендера, чьи предложения соответствовали требованиям тендерной документации.

 

№	Название компании	Страна	Цена предложения (долл. США)	Цена предложенияпосле исправления арифметических ошибок и учета предложенных скидок (долл. США)
1	China Civil Engineering Construction Corporation	КНР	64 182899.11	64 182899.11
2	ОсОО АBK — Аvtodor NS	Казахстан	62 201630.37	62 220 589.74
3	Azvirt Limited Liability Company	Азербайджан	38 950826.70	38 950825.49
4	China Railway No.5 Engineering Group	КНР	55 588888.76	55 790 463.35
5	TodiniCostruzioniGenerali Company	Италия	46 376 445.38 предложеннаяскидка 12,13%.	40 750 971.37
6	China State Construction Engineering Corporation Limited	КНР	50 500 369.00	50 500 369.00

 

22 июня 2018г АБР одобрил рекомендацию Консультативной компании и Конкурсной Комиссии относительно присуждения контракта участнику тендера, который предложил наименьшую стоимость и отвечает требованиям тендерной документации – ОсООАзвирт (AzvirtLLC), Азербайджан, на сумму 38 950 825,49 долларов США и рекомендовал начать контрактные переговоры.

25 июня 2018г Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики (МТД КР) направило компании Азвирт приглашение на контрактные переговоры.

04-06 июля 2018г на контрактных переговорах с компанией Азвирт были обсуждены вопросы по оборудованию, предоставления аудиторских отчетов компании, обновленный ОВОС с рекомендациями, таблица корректировки цен и увеличение гарантийного обеспечения исполнения договора. На основании решения тендерной комиссии (заседание ТК от 13 марта 2018г.) рабочая группа просила участника увеличить банковскую гарантию на исполнение договора, компания Азвирт не согласилась увеличить гарантию с 10 до 25%. В связи с этим МТиД решила направить запрос в АБР для консультаций по данному вопросу. В свою очередь компании Азвирт сообщено на переговорах, что данный вопрос открытый до получения разъяснений от АБР. До получения ответа АБР, контрактныепереговоры были приостановлены. 06 июля 2018г МТиД КР направило письмо в АБР по вопросу увеличения гарантийного обеспечения исполнения договора.

09 июля 2018г был получен ответ от АБР о том, что Заказчик может увеличить банковскую гарантию, в случае несбалансированности цен участника. А финансовое предложение компании Азвирт является низким, но не является несбалансированным. В связи с этим АБР резюмировал, что в тендерных документах нет «законного» основания требовать увеличения суммы гарантии исполнения контракта. Однако Министерство транспорта и дорог КР может попросить ОсОО «Азвирт» увеличить сумму гарантии исполнения (с 10% до 20%), при этом если участник конкурса откажется, его отказ не может служить уважительной причиной отказа в присуждении контракта.

11 июля 2018г. поступило письмо от компании Азвирт, датированная 10 июля 2018г., о том, что Совет директоров компании AZVIRT решил не продлевать сроки действия конкурсного предложения и гарантии конкурсного предложения.

МТиД КР трижды писала письма компании Азвирт о том, что министерство не будет увеличивать банковскую гарантию и подпишет контракт на тендерных условиях. Однако компания Азвирт отказала продлевать срок действия тендерной заявки, а следовательно подписывать контракт.

30 июля 2018г. МТиД КР обратилось письмом в АБР излагая сложившуюся ситуацию и просьбой ориентировать для дальнейших действий.

31 июля 2018г АБР предоставило ответ, в котором поддержало рекомендацию консультанта об отклонении тендерной заявки Азвирт, в связи с тем, что компания не ответило на запрос МТиД КР. А также АБР просил оценить цену участника, занявшего второе место, и определить наличие начисления большей части стоимости работ всего проекта на первоначальном этапе реализации или несбалансированности конкурсного предложения, и отправить банку рекомендации.

C 01-14 августа 2018г. консультационная компания JOC провела анализ тендерной заявки Todini Costruzioni Generali S.p.A, по итогам которой рекомендовал признать его заявку сбалансированной. Данное решение, как и другие рекомендации консультанта, были приняты тендерной комиссией и направлено в АБР для рассмотрения.

17 августа АБР одобрила присуждение контракта второму ранжированному участнику Todini Costruzioni Generali S.p.A и просило выслать копию подписанного контракта.

22 августа 2018г. МТиД КР направило в адрес компании Todini Costruzioni Generali S.p.A уведомление о присуждении контракта.

В период с 27 августа по 07 сентября 2018г состоялись контрактные переговоры с представителями компании Тодини.

07 сентября 2018г МТиД КР подписало контракт с компанией Todini Costruzioni Generali S.p.A. со стоимостью предложения 40 750 971.37долларов США.

 

Все заседания конкурсной комиссии записывались на видео.

 

Пресс-служба МТиД КР