Агентство автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики
- 5 494 просм.
Государственное агентство автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики
Директор: Таштаналиев Эмилбек Мусабаевич
г. Бишкек, ул. Исанова 42, Кыргызская Республика
Тел.: +996(312) 31 41 10
Факс:+996(312) 31 40 65
Тел. доверия: +996(312) 31 40 84
Официальный сайт: нет официального сайта
Электронная почта: gaavt@mail.ru
- Агентство автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики (далее — Агентство) является подведомственным подразделением Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики, призванным в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществлять регулирование и контроль деятельности на автомобильном транспорте, регулирование деятельности на водном транспорте, за исключением функций контроля и надзора, реализацию межправительственных договоров о международном автомобильном сообщении между Кыргызской Республикой и иностранными государствами, обеспечение контроля за соблюдением субъектами транспорта требований законодательства Кыргызской Республики и международных договоров, вступивших в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, в области перевозок грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования.
- Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
- Агентство обладает правоспособностью юридического лица, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним государственным имуществом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, свою эмблему, штампы, фирменные бланки и счета в системе Казначейства.
- Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
- Агентство подотчетно Министерству транспорта и дорог Кыргызской Республики (далее — Министерство).
- Полное наименование Агентства:
на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын транспорт жана жолдор министирлигинин алдындагы автомобиль, суу транспортунун жана салмак-тыш олчом козомолдоо агенттиги»;
на официальном языке: «Агентство автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики».
Сокращенное наименование Агентства:
на государственном языке: «Автотранспорт агенттиги»;
на официальном языке: «Агентство автотранспорта».
- Штатная численность и схема управления Агентства, штатное расписание его центрального аппарата и территориальных подразделений утверждаются Министерством в пределах установленной предельной штатной численности Министерства.
- Юридический адрес: Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Исанова, 42.
- Цель Агентства
- Реализация единой государственной политики в области пассажирских и грузовых перевозок автомобильным и водным транспортом, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог.
- Задачи и функции Агентства
- Задачами Агентства являются:
— формирование и развитие международных автомобильных перевозок Кыргызской Республики и интеграция их в международную транспортную систему;
— защита интересов автоперевозчиков Кыргызской Республики перед компетентными органами иностранных государств;
— создание условий для эффективного функционирования рынка транспортных и других услуг, связанных с работой автомобильного и водного транспорта, развитие здоровой конкуренции в сфере оказания транспортных услуг;
— осуществление контроля за соблюдением транспортного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики юридическими и физическим лицами, в том числе недопущение превышения весовых и габаритных параметров, в соответствии с порядком, установленным Правительством Кыргызской Республики.
- Агентство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) в сфере отраслевой политики:
— содействие развитию и реализации государственной политики в области автомобильного и водного транспорта, межгосударственных и внешнеэкономических связей автомобильного комплекса в пределах своей компетенции;
— участие в разработке единой государственной политики в области автомобильного и водного транспорта, осуществление мониторинга направлений развития транспортного комплекса;
— разработка и утверждение схем автобусных маршрутов (за исключением схем международных маршрутов и схем маршрутов гг. Бишкек, Ош) по согласованию с органами безопасности дорожного движения;
— взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам организации и регулированию перевозок пассажиров и грузов автомобильным и водным транспортом, а также координации работ по обеспечению сохранности дорог;
— создание равных условий для справедливой конкуренции между субъектами предпринимательства, занимающимися деятельностью по перевозке пассажиров и грузов автомобильным и водным транспортом;
— подготовка проектов международных договоров с иностранными государствами в области международного автомобильного сообщения.
2) в сфере регулирования:
— лицензирование деятельности в сфере пассажирских и грузовых перевозок на автомобильном и водном транспорте (за исключением специальных, служебных и технологических перевозок);
— выдача бланков разрешений на осуществление международных пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом, а в случае нарушений автоперевозчиками требований международных соглашений, — временно запретить их выдачу;
— выдача международных сертификатов взвешивания в соответствии с международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;
— обеспечение иностранных перевозчиков разрешениями на проезд автотранспортных средств по территории Кыргызской Республики и отечественных перевозчиков — на проезд по территории иностранных государств при осуществлении международных перевозок, в том числе в соответствии с международными договорами и соглашениями;
— оказание содействия участникам международных автомобильных перевозок в визовой поддержке путем предоставления уполномоченным органам подтверждения действительности лицензий на право осуществления международных автомобильных перевозок;
— открытие и закрепление международных автобусных маршрутов в соответствии с международными договорами и соглашениями и транспортным законодательством Кыргызской Республики, по согласованию с компетентными органами других государств;
— открытие городских (за исключением гг. Бишкек и Ош), пригородных и междугородных автобусных маршрутов и утверждение расписаний движения автобусов по этим маршрутам, по согласованию с уполномоченным органом в сфере безопасности дорожного движения и органами местного самоуправления;
— закрепление за перевозчиками городских (за исключением гг. Бишкек и Ош), пригородных и междугородных автобусных маршрутов по результатам проведенных конкурсов;
— согласование расписаний движения городских (за исключением гг. Бишкек, Ош) автобусных маршрутов, разрабатываемых и утверждаемых мэриями городов;
— согласование режима труда и отдыха водителей и графика работы пассажирского транспорта на линии;
— регулирование деятельности автовокзалов, автостанций и автопавильонов с кассами, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
— согласование места дислокации при строительстве новых и переносе существующих автовокзалов, автостанций и автопавильонов с кассами, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
— проведение аттестации судоводителей на право управления судами на территории Кыргызской Республики;
— выдача удостоверений на право управления судами в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Вопросы Государственной инспекции водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики» от 11 мая 1999 года № 249;
3) в сфере координации и контроля:
— осуществление контроля за соблюдением транспортного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики на автомобильном транспорте;
— осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами международных договоров о международном автомобильном сообщении;
— осуществление на территории Кыргызской Республики контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления транспортного и лицензионного законодательства, нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования субъектов автомобильного и водного транспорта, в том числе на приграничных и внутренних стационарных постах;
— осуществление контроля за соблюдением требований транспортного законодательства автовокзалами и автостанциями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
— осуществление контроля за соблюдением водителями и перевозчиками транспортной дисциплины, выполнением условий лицензирования, контрактов на обслуживание маршрутов и правил организации пассажирских и грузовых перевозок;
— проведение проверки лицензиата на соответствие квалификационным и техническим стандартам и нормам в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кыргызской Республики;
— осуществление контроля наличия разрешений у иностранных автоперевозчиков на въезд, выезд и транзитный проезд по территории Кыргызской Республики;
— составление протоколов и актов по выявленным нарушениям и выдаче предписаний для устранения нарушений, а также привлечение нарушителей к административной ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
— выдача уведомлений и учетного талона водителю автотранспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по территории Евразийского экономического союза, и передача информации о выдаче уведомления органу транспортного (автомобильного) контроля государств-членов Евразийского экономического союза;
— недопущение несанкционированного проезда грузовых транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов, по автомобильным дорогам общего пользования с превышением весогабаритных параметров, нарушением иных ограничений, введенных в установленном порядке;
— обеспечение полноты поступлений сборов за пропуск транспортных средств со специальным и неделимым грузом по автомобильным дорогам общего пользования;
— обеспечение полноты поступлений сборов за взвешивание и измерение общей массы, осевых нагрузок, размеров и других линейных параметров транспортных средств;
— осуществления измерения весогабаритных параметров транспортных средств измерительными приборами, в том числе с использованием возможностей компьютерного оборудования и автоматизации;
— осуществления контроля за техническим состоянием и качественным содержанием пунктов транспортного контроля, участков дорог на подъездах к ним;
— обеспечение организации мобильных групп транспортного контроля на автодорогах общего пользования;
4) в сфере предоставления услуг и поддержки предпринимательства:
— предоставление платных и бесплатных услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
— предоставление необходимой информации перевозчикам (по их просьбе) о нормативных правовых актах Кыргызской Республики по вопросам оказания транспортных услуг и организация перевозок и транспортного контроля;
— предоставление информации заинтересованным лицам об условиях и порядке осуществления международных автомобильных перевозок;
— инструктирование автоперевозчиков о положениях и требованиях конвенций, соглашений и обеспечение документацией по осуществлению международных автомобильных перевозок;
— организация работы с письмами, заявлениями и жалобами физических и юридических лиц;
— организация временных терминалов (стояночных площадок) для большегрузных транспортных средств;
— организация курсов обучения инженерно-технических работников, водителей, аттестация и переаттестация перевозчиков для осуществления перевозок на автомобильном и водном транспорте;
— организация курсов по подготовке судоводителей, выдача судовых документов и государственных бортовых номеров судов;
— осуществление иных функций, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
- Права Агентства
- Агентство для осуществления задач, определенных настоящим Положением, имеет следующие права:
— запрашивать от автовокзалов, автостанций и перевозчиков информацию о выполненных работах по перевозке пассажиров и грузов, а также другую информацию, связанную с деятельностью Агентства;
— запрашивать, при необходимости, от государственных органов, органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций информацию по вопросам организации работы транспорта, о временных ограничениях или запрете движения на отдельных участках дорог и улиц, железнодорожных переездах, связанных с проведением на них ремонтно-восстановительных работ, и др.;
— участвовать совместно с заинтересованными государственными органами, организациями и научными учреждениями в разработке рекомендаций по совершенствованию перевозочного процесса в Кыргызской Республике, повышению безопасности пассажирских и грузовых перевозок, определению приоритетных тем и направлений научных исследований в отрасли автомобильного и водного транспорта;
— проводить осмотр транспортных средств на наличие соответствующей экипировки для осуществления безопасных перевозок пассажиров и грузов;
— производить, по согласованию с Министерством и в соответствии с международными договорами и соглашениями, обмен бланками разрешений с другими государствами на осуществление международных автомобильных перевозок;
— осуществлять внешнеэкономическое и научно-техническое сотрудничество с иностранными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
— вносить в государственные органы предложения о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации автомобильного и водного транспорта;
— в установленном порядке заключать гражданско-правовые сделки с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг;
— вносить предложения в Министерство по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог и совершенствования системы транспортного контроля;
— взимать сборы за взвешивание и измерение общей массы, осевых нагрузок, размеров и других линейных параметров транспортных средств;
— выдавать разовое специальное разрешение на перевозку со специальным и неделимым грузом, по согласованию с уполномоченным органом в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
— рассчитывать и взимать плату за нанесенный ущерб при перевозке специальных и неделимых грузов;
— организовывать работу пунктов транспортного контроля на автомобильных дорогах общего пользования в установленном порядке;
— представлять информацию в государственные органы о фактах нарушения установленных требований к организации транспортировки тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования;
— публиковать в средствах массовой информации сведения о деятельности Агентства;
— организовывать технический совет Агентства;
— осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
- Сотрудники Агентства для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право:
— принимать меры по пресечению нарушений требований международных договоров об автомобильном сообщении, транспортного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и Порядком осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза (приложение № 1 к приложению № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года);
— принимать меры по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности;
— носить установленную форменную одежду;
— останавливать на линии транспортные средства, перевозящие грузы и пассажиров, для проверки наличия документации и выявления нарушений транспортного законодательства Кыргызской Республики.
- Имущество, источники финансирования, учет и отчетность Агентства
- Имущество Агентства составляют основные и оборотные средства, а также другие материальные ценности, стоимость которых отражена в балансе.
- Имущество, закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, является государственной собственностью.
Агентство вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества.
- Агентство обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества с соблюдением норм и правил его эксплуатации.
- Агентство ведет бухгалтерский учет и отчетность, а также статистическую отчетность, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
- Организация деятельности Агентства
- Агентство состоит из центрального аппарата, территориальных подразделений и пунктов транспортного контроля.
- Сотрудники центрального аппарата, а также аппаратов территориальных подразделений являются государственными гражданскими служащими.
Назначение на должности, прохождение службы и освобождение от должностей государственной гражданской службы Агентства, присвоение классных чинов, правовая и социальная защита служащих осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы.
- Сотрудники пунктов транспортного контроля не являются государственными гражданскими служащими.
Назначение на должности, осуществление трудовой деятельности и освобождение от должности сотрудников пунктов транспортного контроля, правовая и социальная защита сотрудников осуществляется на основании трудового договора, в соответствии с законодательством в сфере труда.
- Государственные гражданские служащие Агентства, а также сотрудники Агентства, не являющиеся государственными гражданскими служащими, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия), несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра транспорта и дорог Кыргызской Республики, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Кыргызской Республики.
- Директор Агентства имеет двух заместителей. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром транспорта и дорог Кыргызской Республики в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Кыргызской Республики, подчиняются непосредственно директору, организуют деятельность Агентства в соответствии с распределенными обязанностями. В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет один из заместителей директора в соответствии с приказом директора.
- Директор Агентства:
— осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
— в пределах своей компетенции представляет Агентство в отношениях с другими государственными органами, учреждениями, предприятиями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств;
— утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных подразделениях Агентства, в том числе структуру и схему управления территориальных подразделений, и должностные инструкции сотрудников;
— устанавливает полномочия заместителей, поручает им исполнение части своих полномочий по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Агентства;
— вносит на утверждение министру транспорта и дорог Кыргызской Республики структуру, схему управления центрального аппарата, а также штатное расписание центрального аппарата и территориальных подразделений Агентства;
— назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных подразделений, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Кыргызской Республики;
— издает в пределах своей компетенции приказы и другие распоряжения Агентства, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Агентства;
— отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики приказы и распоряжения руководителей территориальных подразделений Агентства;
— заслушивает доклады и сообщения руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений, проводит совещания по вопросам повышения эффективности их работы;
— вносит предложения министру транспорта и дорог Кыргызской Республики о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
— в установленном порядке вносит министру транспорта и дорог Кыргызской Республики предложения для представления особо отличившихся работников Агентства и хозяйствующих субъектов на транспорте к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;
— выдает от имени Агентства доверенности, распоряжается имуществом и средствами в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
- Реорганизация и ликвидация Агентства
- Ликвидация и реорганизация Агентства осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- Имущество, остающееся после ликвидации, используется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- В случае прекращения деятельности Агентства, документы хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».
- Агентство автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики (далее — Агентство) является подведомственным подразделением Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики, призванным в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществлять регулирование и контроль деятельности на автомобильном транспорте, регулирование деятельности на водном транспорте, за исключением функций контроля и надзора, реализацию межправительственных договоров о международном автомобильном сообщении между Кыргызской Республикой и иностранными государствами, обеспечение контроля за соблюдением субъектами транспорта требований законодательства Кыргызской Республики и международных договоров, вступивших в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, в области перевозок грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования.
- Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
- Агентство обладает правоспособностью юридического лица, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним государственным имуществом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, свою эмблему, штампы, фирменные бланки и счета в системе Казначейства.
- Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
- Агентство подотчетно Министерству транспорта и дорог Кыргызской Республики (далее — Министерство).
- Полное наименование Агентства:
на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын транспорт жана жолдор министирлигинин алдындагы автомобиль, суу транспортунун жана салмак-тыш олчом козомолдоо агенттиги»;
на официальном языке: «Агентство автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики».
Сокращенное наименование Агентства:
на государственном языке: «Автотранспорт агенттиги»;
на официальном языке: «Агентство автотранспорта».
- Штатная численность и схема управления Агентства, штатное расписание его центрального аппарата и территориальных подразделений утверждаются Министерством в пределах установленной предельной штатной численности Министерства.
- Юридический адрес: Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Исанова, 42.
- Цель Агентства
- Реализация единой государственной политики в области пассажирских и грузовых перевозок автомобильным и водным транспортом, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог.
- Задачи и функции Агентства
- Задачами Агентства являются:
— формирование и развитие международных автомобильных перевозок Кыргызской Республики и интеграция их в международную транспортную систему;
— защита интересов автоперевозчиков Кыргызской Республики перед компетентными органами иностранных государств;
— создание условий для эффективного функционирования рынка транспортных и других услуг, связанных с работой автомобильного и водного транспорта, развитие здоровой конкуренции в сфере оказания транспортных услуг;
— осуществление контроля за соблюдением транспортного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики юридическими и физическим лицами, в том числе недопущение превышения весовых и габаритных параметров, в соответствии с порядком, установленным Правительством Кыргызской Республики.
- Агентство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) в сфере отраслевой политики:
— содействие развитию и реализации государственной политики в области автомобильного и водного транспорта, межгосударственных и внешнеэкономических связей автомобильного комплекса в пределах своей компетенции;
— участие в разработке единой государственной политики в области автомобильного и водного транспорта, осуществление мониторинга направлений развития транспортного комплекса;
— разработка и утверждение схем автобусных маршрутов (за исключением схем международных маршрутов и схем маршрутов гг. Бишкек, Ош) по согласованию с органами безопасности дорожного движения;
— взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам организации и регулированию перевозок пассажиров и грузов автомобильным и водным транспортом, а также координации работ по обеспечению сохранности дорог;
— создание равных условий для справедливой конкуренции между субъектами предпринимательства, занимающимися деятельностью по перевозке пассажиров и грузов автомобильным и водным транспортом;
— подготовка проектов международных договоров с иностранными государствами в области международного автомобильного сообщения.
2) в сфере регулирования:
— лицензирование деятельности в сфере пассажирских и грузовых перевозок на автомобильном и водном транспорте (за исключением специальных, служебных и технологических перевозок);
— выдача бланков разрешений на осуществление международных пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом, а в случае нарушений автоперевозчиками требований международных соглашений, — временно запретить их выдачу;
— выдача международных сертификатов взвешивания в соответствии с международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;
— обеспечение иностранных перевозчиков разрешениями на проезд автотранспортных средств по территории Кыргызской Республики и отечественных перевозчиков — на проезд по территории иностранных государств при осуществлении международных перевозок, в том числе в соответствии с международными договорами и соглашениями;
— оказание содействия участникам международных автомобильных перевозок в визовой поддержке путем предоставления уполномоченным органам подтверждения действительности лицензий на право осуществления международных автомобильных перевозок;
— открытие и закрепление международных автобусных маршрутов в соответствии с международными договорами и соглашениями и транспортным законодательством Кыргызской Республики, по согласованию с компетентными органами других государств;
— открытие городских (за исключением гг. Бишкек и Ош), пригородных и междугородных автобусных маршрутов и утверждение расписаний движения автобусов по этим маршрутам, по согласованию с уполномоченным органом в сфере безопасности дорожного движения и органами местного самоуправления;
— закрепление за перевозчиками городских (за исключением гг. Бишкек и Ош), пригородных и междугородных автобусных маршрутов по результатам проведенных конкурсов;
— согласование расписаний движения городских (за исключением гг. Бишкек, Ош) автобусных маршрутов, разрабатываемых и утверждаемых мэриями городов;
— согласование режима труда и отдыха водителей и графика работы пассажирского транспорта на линии;
— регулирование деятельности автовокзалов, автостанций и автопавильонов с кассами, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
— согласование места дислокации при строительстве новых и переносе существующих автовокзалов, автостанций и автопавильонов с кассами, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
— проведение аттестации судоводителей на право управления судами на территории Кыргызской Республики;
— выдача удостоверений на право управления судами в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Вопросы Государственной инспекции водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики» от 11 мая 1999 года № 249;
3) в сфере координации и контроля:
— осуществление контроля за соблюдением транспортного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики на автомобильном транспорте;
— осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами международных договоров о международном автомобильном сообщении;
— осуществление на территории Кыргызской Республики контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления транспортного и лицензионного законодательства, нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования субъектов автомобильного и водного транспорта, в том числе на приграничных и внутренних стационарных постах;
— осуществление контроля за соблюдением требований транспортного законодательства автовокзалами и автостанциями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
— осуществление контроля за соблюдением водителями и перевозчиками транспортной дисциплины, выполнением условий лицензирования, контрактов на обслуживание маршрутов и правил организации пассажирских и грузовых перевозок;
— проведение проверки лицензиата на соответствие квалификационным и техническим стандартам и нормам в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кыргызской Республики;
— осуществление контроля наличия разрешений у иностранных автоперевозчиков на въезд, выезд и транзитный проезд по территории Кыргызской Республики;
— составление протоколов и актов по выявленным нарушениям и выдаче предписаний для устранения нарушений, а также привлечение нарушителей к административной ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
— выдача уведомлений и учетного талона водителю автотранспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по территории Евразийского экономического союза, и передача информации о выдаче уведомления органу транспортного (автомобильного) контроля государств-членов Евразийского экономического союза;
— недопущение несанкционированного проезда грузовых транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов, по автомобильным дорогам общего пользования с превышением весогабаритных параметров, нарушением иных ограничений, введенных в установленном порядке;
— обеспечение полноты поступлений сборов за пропуск транспортных средств со специальным и неделимым грузом по автомобильным дорогам общего пользования;
— обеспечение полноты поступлений сборов за взвешивание и измерение общей массы, осевых нагрузок, размеров и других линейных параметров транспортных средств;
— осуществления измерения весогабаритных параметров транспортных средств измерительными приборами, в том числе с использованием возможностей компьютерного оборудования и автоматизации;
— осуществления контроля за техническим состоянием и качественным содержанием пунктов транспортного контроля, участков дорог на подъездах к ним;
— обеспечение организации мобильных групп транспортного контроля на автодорогах общего пользования;
4) в сфере предоставления услуг и поддержки предпринимательства:
— предоставление платных и бесплатных услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
— предоставление необходимой информации перевозчикам (по их просьбе) о нормативных правовых актах Кыргызской Республики по вопросам оказания транспортных услуг и организация перевозок и транспортного контроля;
— предоставление информации заинтересованным лицам об условиях и порядке осуществления международных автомобильных перевозок;
— инструктирование автоперевозчиков о положениях и требованиях конвенций, соглашений и обеспечение документацией по осуществлению международных автомобильных перевозок;
— организация работы с письмами, заявлениями и жалобами физических и юридических лиц;
— организация временных терминалов (стояночных площадок) для большегрузных транспортных средств;
— организация курсов обучения инженерно-технических работников, водителей, аттестация и переаттестация перевозчиков для осуществления перевозок на автомобильном и водном транспорте;
— организация курсов по подготовке судоводителей, выдача судовых документов и государственных бортовых номеров судов;
— осуществление иных функций, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
- Права Агентства
- Агентство для осуществления задач, определенных настоящим Положением, имеет следующие права:
— запрашивать от автовокзалов, автостанций и перевозчиков информацию о выполненных работах по перевозке пассажиров и грузов, а также другую информацию, связанную с деятельностью Агентства;
— запрашивать, при необходимости, от государственных органов, органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций информацию по вопросам организации работы транспорта, о временных ограничениях или запрете движения на отдельных участках дорог и улиц, железнодорожных переездах, связанных с проведением на них ремонтно-восстановительных работ, и др.;
— участвовать совместно с заинтересованными государственными органами, организациями и научными учреждениями в разработке рекомендаций по совершенствованию перевозочного процесса в Кыргызской Республике, повышению безопасности пассажирских и грузовых перевозок, определению приоритетных тем и направлений научных исследований в отрасли автомобильного и водного транспорта;
— проводить осмотр транспортных средств на наличие соответствующей экипировки для осуществления безопасных перевозок пассажиров и грузов;
— производить, по согласованию с Министерством и в соответствии с международными договорами и соглашениями, обмен бланками разрешений с другими государствами на осуществление международных автомобильных перевозок;
— осуществлять внешнеэкономическое и научно-техническое сотрудничество с иностранными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
— вносить в государственные органы предложения о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации автомобильного и водного транспорта;
— в установленном порядке заключать гражданско-правовые сделки с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг;
— вносить предложения в Министерство по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог и совершенствования системы транспортного контроля;
— взимать сборы за взвешивание и измерение общей массы, осевых нагрузок, размеров и других линейных параметров транспортных средств;
— выдавать разовое специальное разрешение на перевозку со специальным и неделимым грузом, по согласованию с уполномоченным органом в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
— рассчитывать и взимать плату за нанесенный ущерб при перевозке специальных и неделимых грузов;
— организовывать работу пунктов транспортного контроля на автомобильных дорогах общего пользования в установленном порядке;
— представлять информацию в государственные органы о фактах нарушения установленных требований к организации транспортировки тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования;
— публиковать в средствах массовой информации сведения о деятельности Агентства;
— организовывать технический совет Агентства;
— осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
- Сотрудники Агентства для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право:
— принимать меры по пресечению нарушений требований международных договоров об автомобильном сообщении, транспортного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и Порядком осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза (приложение № 1 к приложению № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года);
— принимать меры по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности;
— носить установленную форменную одежду;
— останавливать на линии транспортные средства, перевозящие грузы и пассажиров, для проверки наличия документации и выявления нарушений транспортного законодательства Кыргызской Республики.
- Имущество, источники финансирования, учет и отчетность Агентства
- Имущество Агентства составляют основные и оборотные средства, а также другие материальные ценности, стоимость которых отражена в балансе.
- Имущество, закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, является государственной собственностью.
Агентство вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества.
- Агентство обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества с соблюдением норм и правил его эксплуатации.
- Агентство ведет бухгалтерский учет и отчетность, а также статистическую отчетность, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
- Организация деятельности Агентства
- Агентство состоит из центрального аппарата, территориальных подразделений и пунктов транспортного контроля.
- Сотрудники центрального аппарата, а также аппаратов территориальных подразделений являются государственными гражданскими служащими.
Назначение на должности, прохождение службы и освобождение от должностей государственной гражданской службы Агентства, присвоение классных чинов, правовая и социальная защита служащих осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы.
- Сотрудники пунктов транспортного контроля не являются государственными гражданскими служащими.
Назначение на должности, осуществление трудовой деятельности и освобождение от должности сотрудников пунктов транспортного контроля, правовая и социальная защита сотрудников осуществляется на основании трудового договора, в соответствии с законодательством в сфере труда.
- Государственные гражданские служащие Агентства, а также сотрудники Агентства, не являющиеся государственными гражданскими служащими, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия), несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра транспорта и дорог Кыргызской Республики, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Кыргызской Республики.
- Директор Агентства имеет двух заместителей. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром транспорта и дорог Кыргызской Республики в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Кыргызской Республики, подчиняются непосредственно директору, организуют деятельность Агентства в соответствии с распределенными обязанностями. В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет один из заместителей директора в соответствии с приказом директора.
- Директор Агентства:
— осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
— в пределах своей компетенции представляет Агентство в отношениях с другими государственными органами, учреждениями, предприятиями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств;
— утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных подразделениях Агентства, в том числе структуру и схему управления территориальных подразделений, и должностные инструкции сотрудников;
— устанавливает полномочия заместителей, поручает им исполнение части своих полномочий по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Агентства;
— вносит на утверждение министру транспорта и дорог Кыргызской Республики структуру, схему управления центрального аппарата, а также штатное расписание центрального аппарата и территориальных подразделений Агентства;
— назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных подразделений, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Кыргызской Республики;
— издает в пределах своей компетенции приказы и другие распоряжения Агентства, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Агентства;
— отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики приказы и распоряжения руководителей территориальных подразделений Агентства;
— заслушивает доклады и сообщения руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений, проводит совещания по вопросам повышения эффективности их работы;
— вносит предложения министру транспорта и дорог Кыргызской Республики о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
— в установленном порядке вносит министру транспорта и дорог Кыргызской Республики предложения для представления особо отличившихся работников Агентства и хозяйствующих субъектов на транспорте к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;
— выдает от имени Агентства доверенности, распоряжается имуществом и средствами в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
- Реорганизация и ликвидация Агентства
- Ликвидация и реорганизация Агентства осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- Имущество, остающееся после ликвидации, используется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- В случае прекращения деятельности Агентства, документы хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».