ПЕРЕЧЕНЬ возможных коррупциогенных должностей и рисков в Государственном агентстве автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики
- 1 519 просм.
| № | Занимаемая должность, подверженная коррупционному риску | Должностные полномочия | Описание коррупционного риска | Уровень коррупционных рисков |
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. |
| 1. | Директор | Общее руководство деятельностью Агентства | Возможное превышение должностных полномочий при:
— принятии управленческих решений; — лоббировании интересов отдельных автоперевозчиков при проведении конкурса по закреплению за ними автобусных маршрутов, выдаче бланков разрешений на автоперевозки, лицензий и другие; — проведении конкурса на замещение вакантных государственных административных должностей Агентства; — при оценке деятельности государственных служащих Агентства. |
средний |
| 2. | Заместители директора | Курируют непосредственные структурные подразделения Агентства, распределенное приказом ГААВТ от 12.07.2016 года №115
|
Лоббирование интересов отдельных автоперевозчиков при проведении конкурса по закреплению за ними автобусных маршрутов, выдаче бланков разрешений на автоперевозки, лицензий и другие;
— возможное принуждение специалистов Агентства на срочную выдачу лицензий или разрешений, в результате чего должностное лицо может выдать разрешительные документы в нарушение установленных требований и процедур. |
средний
|
| 3. | Начальник и специалисты отдела лицензирования и регулирования транс-портной деятельности | Выдача лицензий на пассажирские и грузовые перевозки | Возможность сговора с автоперевозчиками при предоставлении недостающих отдельных документов: возможность “ускорить” рассмотрение документов и ее подготовку.
Отдельные заявители, (в основном физические лица), предлагают выдать лицензии без предъявления полного пакета документов (например: без патента, без водительского удостоверения, без прохождения техосмотра автомобиля, без стажа работы и т.д.) за определенную сумму. Также, некоторые заявители оставляют оплату за оформление лицензии деньгами без предъявления квитанции. Некоторые юридические лица предлагают выдать лицензии при отсутствии необходимых служб (диспетчерской, контрольного механика, БД, медицинской) и производственно-технической базы для ремонта и технического обслуживания автомобилей. |
низкий |
| 4. | Начальник и инспекторы отдела контроля и координации транспортной деятельности | Контроль за деятельностью лицензиатов в сфере автомобильного и водного транспорта | Транспортный контроль должен осуществляться на линии, станционных сооружениях (автовокзалах, автостанциях, автокассах), на приграничных и внутренних постах транспортного контроля, исключительно согласно письменным наряд-заданиям и Инструкции по осуществлению государственного контроля за транспортной деятельностью и услугами, обеспечивающими транспортный процесс в Кыргызской Республике.
Возможное превышение должностных полномочий при следующих случаях: — выявление нарушений и не составление соответствующих административных материалов для принятия мер к нарушителю за определенное вознаграждение со стороны нарушителя (водителя); — проверка работы автоперевозчиков вне рабочее время, в неустановленном месте, без письменного наряд-задания. Отдельные заявители, (в основном физические лица), предлагают выдать лицензии без предъявления полного пакета необходимых документов (например: без патента, без водительского удостоверения, без прохождения техосмотра автомобиля, без стажа работы и т.д.) за определенную сумму. Также, некоторые заявители оставляют оплату за оформление лицензии деньгами без предъявления квитанции. Большинство юридических лиц предлагают выдать лицензии при отсутствии необходимых служб (диспетчерской, контрольного механика, БД, медицинской) и производственно-технической базы для ремонта и технического обслуживания автомобилей. |
низкий |
| 5. | Начальник и специалисты отдела международных перевозок | Принятие и проверка на соответствие заявления-обязательства для получения иностранных бланков разрешений;
— рассмотрение заявлений-обязательств на получение иностранных бланков разрешений и принятие решения о выдаче либо об отказе с обоснованием |
Возможное превышение должностных полномочий в случае:
— сговора при непосредственном контакте с автоперевозчиком; — возможность “ускорить” рассмотрение документов и ее подготовку; Отдельные заявители предлагают выдать бланки разрешений без предъявления полного пакета документов (например: без лицензии на перевозчика и на АТС, без водительского удостоверения, без техпаспорта автомобиля и т.д.) за определенное вознаграждение. |
низкий |
| 6. | Начальник и специалисты отдела бухгалтерского учета и экономики | Осуществление закупок товаров, работ и услуг, обеспечение гласности и прозрачности закупок | Закупающая организация и поставщик возможно могут заранее договориться включить в конкурсную документацию условия, явно не выполнимое для остальных поставщиков. Закупающая организация оповещает только свои компании, остальные же желающие поучаствовать в тендере поставщики не могут получить нужное, достоверное объявление. В объявлениях можно намеренно проделать орфографические ошибки в последствии выдавая их за опечатки. |
низкий |
| 7. | Заместитель директора – председатель конкурсной комиссии по замещению вакантной административной должности, другие члены конкурсной комиссии, начальник и специалисты отдела организационной и правовой работы | Подготовка конкурса на замещение вакантной административной должности:
1 — этап — прием документов; 2 -этап — тестирование; 3 — этап — собеседование. Информирование населения через официальные сайты и СМИ об их праве на равноправное участие в конкурсах на замещение вакансий, о праве на обжалование незаконных решений конкурсной комиссии. |
Возможное допущение нарушений при подготовке и проведении конкурса на замещение вакантных государственных административных должностей Агентства.
|
низкий |