29 июля 2020 года состоялась коллегия ведомства «ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВАТРАНСПОРТА И ДОРОГ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА I полугодие 2020 ГОДА И ЗАДАЧАХ НА II полугодие 2020 ГОДА”
- 545 просм.
29 июля 2020 года состоялась коллегия ведомства «ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВАТРАНСПОРТА И ДОРОГ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА I полугодие 2020 ГОДА И ЗАДАЧАХ НА II полугодие 2020 ГОДА” под председателством министра Жаната БейшеноваюВ нем приняли усчастие руководители управлений и отделов Центрального аппарата МТиД КР и его подведомственных организаций. у. С отчетом о выполненной работе за отчетный период выступил на коллегии начальник управления финансов и стратегического развития Алмаз Дуйшебаев.В частнсои он отметил,что Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики обеспечило в 1-м полугодии 2020 года устойчивое функционирование всех видов транспорта и дорожной сети.
В нормотворческой деятельности, разработано 40 НПА, в том числе 10 Законов КР, 26 постановлений Правительства КР, 4 распоряжений Правительства КР. Из них принято 6 НПА (15%), в том числе 2 постановления Правительства КР и 1 распоряжения Правительства КР .
Кадры. В 1 полугодии 2020 года по номенклатуре Министерства приняты на работу 32 человек, освобождены от занимаемых должностей 17 человек, в том числе в центральном аппарате назначены 12 человек, освобождены — 9. В подведомственных организациях приняты на работу 20 человек, освобождены — 8.
За несвоевременное и ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей объявлены 4 дисциплинарных взысканий, в том числе 2 выговора и 2 замечание.
За отчетный период по итогам проведенного конкурса на вакантные административные государственные должности назначены 4 человека.
Документооборот. За 1-полугодие 2020 года количество входящих документов по министерству составило 6663, исходящих документов 6197, что по сравнению с 1 полугодием 2019 года общее количество входящих документов уменьшилось на 1794, , а количество входящих документов поступивших из вышестоящих органов уменьшилось на — 753.
Поступило всего 1644 документов из вышестоящих органов (Аппарат Президента КР, Жогорку Кенеш КР и Аппарат Правительства КР), взято на контроль 1644 документов, исполнено 1629, из них исполнено с нарушениями сроков 15, в том числе 123 нормативных правовых актов, из них 123 взято на контроль.
Поступило документов из министерств, административных ведомств 2139, из государств ближнего и дальнего зарубежья — 470, из подведомственных предприятий и организаций 2053, внутренняя перепись 190, письма, обращения и заявления граждан 127 (Аппарат Президента – 22, Совет безопасности – 3, Аппарат Правительства – 48 и напрямую от заявителей — 54) все рассмотрены к сроку.
Кроме этого, через портал электронных обращений поступило 25 обращений.
За 1-е полугодие 2020 года в «Общественную приемную» обратились 15 человек.
Антикоррупционная работа. В рамках исполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 13.09.2019 года № 474, детализированных пошаговых планов по демонтажу возможных коррупционных рисков и ведомственных планов мероприятий по предупреждению коррупции в отраслях транспорта и дорожного хозяйства, 19 июня 2020 года прошло очередное заседание Комиссии Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики по предупреждению коррупции.
Рассмотрены вопросы о ходе реализации актуализированных и антикризисных планов министерства, также о мерах по усилению работы по предупреждению и недопущению возможных коррупционных проявлений в отраслях транспорта и дорожного хозяйства в связи со сложившимися общественно – резонансными обстоятельствами в ГП «Кыргыз темир жолу», Государственной дирекции автомобильной дорог Бишкек – Ош и Агентстве автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля.
Руководителям подведомственных предприятий и организаций на примере данных нарушений поручено сделать повсеместный анализ коррупционных рисков, пересмотреть нормативно – правовую базу, кадровое обеспечение деятельности тоннельных служб, пунктов транспортного контроля, провести на местах собрания с разъяснением уголовно – административной ответственности за нарушения законности по использованию и обслуживанию материально – финансовых ценностей, осуществлению государственных закупок товаров, работ и услуг, принять исчерпывающие меры по недопущению впредь коррупционных проявлений.
Работа с общественностью и СМИ. Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики проводит активную работу по освещению деятельности ведомства в сферах строительства автодорог и по предоставлению услуг на автотранспорте.
Выход в СМИ материалов за 1 полугодие 2020 года составил всего 1 175, в том числе: по ТВ передачам — 196, радио передачи — 143, информационные агентства – 502 и официальный сайт -334.
В 1 полугодии, с участием министра транспорта и дорог КР состоялся пресс-тур двух групп с журналистами на альтернативную дорогу Север –Юг. Основная цель поездки была ознакомление с ходом работ, подготовительных мероприятий на проектных участках, ознакомление с руководителями и рабочими подрядных организаций, а также проведение разъяснительной работы с населением в части создания благоприятной моральной атмосферы среди местного населения во время предстоящего прибытия китайских специалистов на объект для прохождения обсервации.
Информация по предпринимаемым мерам по борьбе короновирусной инфекцией
В период ЧС И ЧП были задействованы 33 автотранспортных предприятий которые для перевозки медиков, военнослужащих, сотрудников внутренних дел, и МЧС предоставили порядка 47 автобусов малого класса. Также, следует отметить, что перевозчики республики для доставки прибывающих граждан с иностранных государств до мест их проживания по областям республики, с 20 апреля текущего года по 6 июля 2020 года, предоставили порядка 219 частных транспортных средств на безвозмездной основе. Этими транспортными средствами были перевезены 2530 человек по регионам Республики (Баткен, Ош, Жалал-Абад, Талас, Нарын, Иссык-Куль). Перевозка людей осуществлялась на бесплатной основе, топливо для автотранспорта (ГСМ) обеспечивался со стороны МЧС КР.
Со стороны транспортников, обслуживающих городские и межобласные, совместно с санэпидемсанцией, сотрудниками ГУОБДД проводились рейды по выявлению нарушителей санэпидемиологичских норм.
В соответствии с закреплением руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств в медицинских учреждениях и решения там вопросов организации работы, в том числе материально-технического обеспечения, министр транспорта и дорог КР Жанат Бешенов курирует работу железнодорожной больницы. В больницу были приобретены средства индивидуальной защиты в количестве 1 000 (одна тысяча) комплектов за счет средств «ГП «НК Кыргыз темир жолу» . Также оказыается ежемесячная спонсорская помощь в размере 160 000 (сто шестьдесят тысяч) сом железнодорожной больнице для организации компенсационных доплат сотрудникам, работающих в период распространения эпидемии в г.Бишкек, до стабилизации эпидемиологической ситуации.
За счет «ГП «НК Кыргыз темир жолу» два раза в неделю выделяется автомобиль-цистерна предназначенной для перевозки жидкости (воды) для выполения наружных дезинфицирующих мероприятий, с обеспечением дезинфицирующих средств (хлорид).
В настоящее время в железнодорожной больнице организовано 30 коек для лечения пациентов с острой формой пневмоний (с подозрением на COVID-19). На 20 июля 2020 года на 6:20 утра в стационар больницы госпитализировано 39 пациентов, из них 11 медработников ж/д больницы, у всех категория болезни -условно средне-тяжелые. Всего там находятся 4 крайне тяжелых, тяжелых 10, средней-тяжести 25.
Дорожная отрасль
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О республиканском бюджете на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы» на ремонт и содержание автомобильных дорог на 2020 год было предусмотрены средства в размере 1871,7млн сомов. Из предусмотренных средств, в связи сложившейся ситуацией распространения пандемии коронавируса постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 мая 2020 года №239 и постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 21 мая 2020 года № 3743-VI, сняты (секвестированы) бюджетные средства по текущему бюджету Департамента дорожного хозяйства при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики в сумме 1301,7 млн сомов. Таким образом, уточненный бюджет после секвестирования на 2020 год составил 570,0 млн. сом или 75%.
В соответствии с Перечнем объектов строительства и реконструкции, финансируемых из республиканского бюджета на 2020 год, утвержденный распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 24 января 2020 года № 15-р, на финансирование объектов дорожной инфраструктуры предусмотрено 750,0 млн сомов, из них 500,0 млн.сом на развитие регионов.
Таким образом, общий бюджет Департамента дорожного хозяйства при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики на 2020 год, с учетом средств государственных капитальных вложений, составил 1320,0 млн сомов.
За I полугодие 2020 года общее финансирование по дорожной отрасли составило 441,6 млн сомов или 35,5 % от предусмотренных средств на 2020 год, из них:
по текущему бюджету – 341,6 млн сомов (22%);
по статье ГКВ в сумме – 100,0 млн сомов (6,4 %).
В 2020 году по Титулу ремонта дорог и дорожных сооружений было запланировано выполнение следующие виды дорожных работ: — устройство а/б покрытий – 145 км; — устройство ШПО – 204км; устройство гравийного покрытия –104 км; — устройство черногравийного покрытия – 5,5 км. Всего ремонт дорог протяженностью 458,5 км.
В соответствии с Указом Президента КР «Об объявлении 2020 года-Годом развития регионов, цифровизации страны и поддержки детей» по статье «Государственное капитальное вложение» (по 3 км райцентры) запланировано 152,9 км устройство а/бетонного покрытия. На сегодняшний день объем финансирования составляет — 100,0 млн.сомов и уложено асфальтобетонного покрытия общей протяженностью 17,5 км.
В том числе:
По Чуйской области -1,5 км.
По Ошской области – 6,8 км.
По Джалал-Абадской области – 5,6 км.
По Иссык-Кульской области – 2,0 км.
По Баткенской области – 0,7 км.
23 большие и малые города – 0,9 км. Всего: 17,5 км. В Нарынской и Таласской областях проводятся подготовка основания и земполотно.
Все дорожные работы планируется завершить в течении строительного сезона. при условии своевременного финансирования. В настоящее время дорожниками на автомобильных дорогах особенно на перевальных участках для обеспечения проезда транспортных средств систематически проводится ремонтные работы по содержанию дорог. На автомобильных дорогах международного и государственного значения в настоящее время ямочный ремонт производится по мере финансирования. В АБЗ объем инертных материалов и дорожный битум по мере возможности подготовили , по мере финансирования ямочный ремонт афсальтобетонного и гравийного покрытия планируется завершить в указанные сроки.
Производственно-инновационным центром, из-за несвоевременного финансирования за оказанные услуги со стороны ДДХ при МТиД КР ГУ ПИЦ за первое полугодие 2020 года произвела паспортизацию автомобильных дорог государственного и международного значения общей протяженностью 83 км. по управлению автомобильных дорог РО № 4: (Ысык-Кульская обл.). В настоящее время, работы приостановлены в связи с распространением COVID-19.
Инвестиционные проекты
В развитие транспортной инфраструктуры страны привлечены средства от международных доноров: Азиатского Банка Развития (АБР), Всемирного Банка (ВБ), Экспортно-Импортного Банка Китая (ЭИБК), Исламского Банка Развития (ИБР) совместно с Арабской Координационной Группой (АКГ).
На 01.07.2020 год из-за пандемии COVID-19 по следующим инвестиционным проектам имеются отставания от графика:
Проект «Альтернативная автодорога «Север-Юг», фаза 1, участок Казарман-Джалал-Абад (км 291-433), строительство тоннеля через перевал Кок-Арт длиной 3,8 км, отставание от графика по земляным работам.
Реконструкция автодороги “Бишеке-Кара-Балта”, (15,9-45,1 км).
Строительство автодороги “Маданият-Джалал-Абад, (67км) и др.
ГРИП АБР:
По проекту усовершенствования коридора ЦАРЭС 3, автодороги Бишкек-Ош, Фаза 4 участок Бишкек – Кара-Балта выполнена укладка 37,5 км органоминерального слоя асфальтобетонного покрытия и 28 км нижнего слоя асфальтобетонного покрытия. Освоение проекта Подрядчиком достигло 57%.
По проекту реабилитации автомобильной дороги Бишкек-Ош, фаза 4, участок Маданият-Жалал-Абад на сегодняшний день выполнена укладка 6,5 км основания и 5 км нижнего слоя асфальтобетонного покрытия с одной стороны автодороги.
По проекту строительства альтернативной автодороги Север-Юг, фаза 1, строительные работы освоены 75,9%. Уложено 115 км асфальтобетонного покрытия. Общая проходка тоннеля достигла 2794 м из 3800 м.
По проекту строительства альтернативной автодороги Север-Юг, фаза 2, строительные работы освоены на 84,5%. Уложено 73 км асфальтобетонного покрытия. Эстакадный мост протяженностью 1076 м завершен на 70% и эстакадный мост протяженностью 396 м завершен на 90%.
С целью осуществления полномасштабной работы на первой и второй фазе Альтернативной автодороги Север-Юг чартерными авиарейсами были мобилизованы на строительные участки около 400 специалистов из КНР. После полного прохождения обсервации данные специалисты преступили к работам.
По проекту соединительной дороги ЦАРЭС 1 и 3 (продолжение Альтернативной автомобильной дороги Север-Юг, Фаза 3) участок Эпкин – Башкууганды, на сегодняшний день ведутся земляные работы, работы по устройству нижнего слоя основания, а также работы по установке и запуску Асфальтобетонного завода.
По проекту Дополнительное финансирование Проекта соединительной дороги ЦАРЭС 1 и ЦАРЭС 3, участки Балыкчы – до поворота к перевалу Кувакы и Кочкор – Эпкин, 22 июня 2020 года Консультант направил Подрядчику уведомление о начале работ, в связи с чем Подрядчику необходимо завершить мобилизацию в течении 90 дней от даты уведомления.
По проекту Иссык-Кульская кольцевая автодорога, участок Балбай Баатыр – Каракол, завершаются все работы по одобрению проекта. После завершения подготовительных работ вся необходимая документация будет внесена на заседание Совета Правительства КР по фискальной и инвестиционной политике.
ГРИП ИБР:
В связи с коронавирусной инфекцей COVID-19, сроки завершения строительных работ были пересмотрены на следующих проектных участках:
1. На сэкономленные средства проекта реконструкции автодороги Бишкек-Нарын-Торугарт, км 272-365, в 2019 году подрядной компанией «Копри/Синохидро», осуществляющего выполнение капитального ремонта улиц Ат-Башинского районного центра (протяженность 5 км) и участка автодороги Он-Арча-Жаны-Талап-Ашырма (0-23км, протяженность 23 км) на сумму 8,6 млн.долл.США, были выполнены земляные работы в объеме 27515 м3, завершено строительство 41 шт. водопропускных труб, устроено основание протяженностью 650 м в Ат-Башинском районном центре, а также ведутся земляные работы: снятие старого асфальта, экскавация и подготовка земполотна, а также дренажные работы. В 2020 году строительные работы планируется завершить.
2. В 2018-2019 годах, за счет сэкономленных средств проекта реконструкции автодороги Тараз-Талас-Суусамыр, Фаза III, км 75-105, были завершены дополнительные работы. В 2020 году будут завершены дополнительные оставшиеся (менее 3%) работы (асфальтирование части тротуаров и установка светофоров на 2-х перекрестках. В 2020 году строительные работы планируется завершить.
3. В рамках проекта реконструкции автодороги Ош-Баткен-Исфана, км 75-108, (с.Караван-с.Кок-Талаа) в настоящее время уложено 21,5 км нижнего слоя асфальтобетонного покрытия, 14 км верхнего слоя асфальтобетонного покрытия, построено 153 водопропускных труб, завершено строительство 3 мостов и др.
В соответствии с требованиями ИБР, Подрядчиком и Консультантом были подготовлены программы работ, с указанием окончательных сроков завершения работ в пределах контрактных средств и проект Дополнения №2 к контракту для одобрения донора. Строительные работы планируется завершить в апреле 2021 года.
4. В рамках проекта реконструкции Альтернативной автодороги Север-Юг, км 159-183, 20 декабря 2019 года был подписан контракт с подрядной организацией «MOST-GROUP and China Road and Bridge Corporation» на выполнение гражданских работ на сумму 14,7 млн.долл.США.
8 июля 2020 года Консультантом выдано Подрядчику уведомление о начале строительных работ. В настоящее время со стороны Консультанта ведется работа по рассмотрению и одобрению прибывающего топографического и лабораторного оборудования, автотранспортных средств для Инженера, а также рабочих чертежей и др. В конце июля 2020 года планируется начало земляных и дренажных работ на проектном участке. В 2023 году строительные работы планируется завершить.
В настоящее время на кредитные средства Арабской координационной группы (АКГ) планируется реализация проекта «Реконструкция автодороги Балык-Каракол-Балыкчы, км 104-184.5 (с.Корумду-с. Балбай Баатыр)». Общая стоимость проекта – 128,0 млн.долл.США. Министерством транспорта и дорог КР получены одобрения о финансировании проекта со стороны ОПЕК, СФР, КФАЭР и ИБР, а также ожидается подтверждение о финансировании со стороны ФРАД.
Кредитное соглашение между Саудовским фондом развития и КР было подписано 16 декабря 2019 года в городе Эр-Рияд Королевство Саудовская Аравия относительно реконструкции данного проекта. В настоящее время внутригосударственные процедуры по ратификации Кредитного соглашения с СФР завершены.
В соответствии с договоренностью с фондами АКГ на круглом столе, проведенного 11 июля 2017 года, запрос о финансировании проекта «Реконструкция автодороги Тараз-Талас-Суусамыр, Фаза IV, км 105-199» планируется направить донорам после начала реализации проекта «Реконструкция автодороги Балыкчы-Каракол-Балыкчы (Иссык-Кульское кольцо), км 104-184,5» (с. Корумду-с. Балбай Баатыр).
ГРИП ВБ:
Проект «Первая фаза программы по улучшению дорожных путей сообщения в ЦА» (ПУРПС ЦА-1) «Реабилитация участков дорожного коридора Ош-Баткен-Исфана-Худжант» 56 км ,донор:Ссемирный Банк, сумма проекта: 54 млн. долларов США; Консультант:Egis International, Подрядчик:Синьцзян Бэй Син Роуд энд Бридж Констракшн Ко.
В рамках данного проекта осуществлялась реабилитация участков дорожного коридора Ош-Баткен-Исфана-Худжант, общей протяженностью около 56 км, в частности, Исфана–КПП Кайрагач/Маданият, протяженностью 36,08 км, Баткен-Торткуль, протяженностью 14,30 км и Баткен-КПП Кызыл-Бель/Гулистон, протяженностью 6,11 км.
Основной объем строительных работ на всех участках завершен.
В рамках ПУРПС ЦА-1 было установлено оборудование для динамической системы весогабаритного контроля (ДСВК) в контрольно-пропускных пунктах «Сосновка», «Кемин» (2017 год), «Каратай», «Жан-Арык» и «Кок-Тала» (2018 год), Ак-Тилек, Чалдовар и Чон-Капка (2019 год). Вышеуказанное оборудование передано на баланс ГААВТиВК.
Также в рамках данного проекта закуплена дорожно-эксплуатационной техника (46 единиц на сумму порядка 3 млн. долл. США) для УАД ОБИ.
Проект «Улучшение магистральных дорог международного значения» Реабилитация участка автодороги Ош-Баткен-Исфана с 28 по 75 км. Указанный проект предусматривает два компонента:
Донор: Японское агентство международного сотрудничества, сумма проекта: 13,642 млрд. японских йен (133,58 млн. долл. США); Консультант: Central Consultant Inc.
Указанный проект предусматривает два компонента:
реабилитации участка автодороги Ош-Баткен-Исфана с 28 по 75 км;
предотвращения стихийных бедствий на существующей дороге Бишкек-Ош. В рамках указанного Проекта японской стороной отобраны участки, на которых будет осуществляться строительство инженерно-защитных сооружений для защиты автодороги от стихийных бедствий природного характера, в частности:
— На км 400,1 – 400,8 — строительство тоннеля;
— На км 409 — строительство защитного сооружения от камнепадов;
— На км 451 — строительство подпорной стенки от оползня.
Проект находится на стадии разработки детального проекта международной консультационной компанией — совместное предприятие, в которое вошли несколько компаний из Японии.
Консультационные услуги начались в июне 2018 года. Разработку детального проекта, подготовка чертежей и тендерных документов по отбору подрядчика планировалось завершить в декабре 2019 года. Однако, в виду дополнительных работ и с ситуацией COVID-19 срок завершения детального проекта будет продлен.
Консультант также параллельно ведет работы по подготовке тендерных документов для отбора подрядчика.
Проект «Третья фаза Программы по улучшению региональных путей сообщения в ЦА» — ПУРПС ЦА-3 (автодорога Тюп-Кеген и др.) Протяженность:52 км , донор: Всемирный Банк ,сумма проекта: 55 млн. долларов США;
ПУРПС ЦА-3 включает реабилитацию автомобильной дороги Тюп – Кеген с 39 по 76 км и около 15 км дороги, прилегающей к туристической базе в ущелье «Каркыра», а также закупку дорожно-эксплуатационного оборудования. Кроме этого, проект предусматривает повышение потенциала Агентства гражданской авиации КР и Кыргызского авиационного колледжа им. Абдраимова, а также компонент по развитию туристического потенциала Иссык-Кульской области (строительство 5 туристических сервис-центров, пилотный проект по развитию геопарков и др.). Реализация компонента по туризму будет осуществляться министерством в тесном сотрудничестве с Департаментом туризма.
В настоящее время проводятся тендерные процедуры по отбору сотрудников в ГРИП ВБ, в частности отбор директора, специалиста по контракту, координаторов по туризму и по авиации.
Подготовлено Техническое задание для консультанта, который должен будет разработать детальный проект и оказать содействие Министерству транспорта и дорог КР в подготовке тендерного документа. 11 июня 2020 года опубликовано приглашение для участия в торгах по отбору указанного консультанта.
До конца 2020 года планируется приступить к разработке детального проекта для автодороги Тюп-Кеген и дороги, ведущей в ущелье «Каркыра».
Проект «Противолавинная защита на 246 км автодороги Бишкек-Ош» (JICA).
В настоящее время Подрядчиком строительные работы галареи закрытого типа временно приостановлены из-за пандемии COVID-19. Объем выполненных работ составляет порядка 24 %.
Автомобильный и железнодорожный транспорт
Агентством автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля за отчетный период 2020 года поступило денежных средств от выдачи разрешительных документов, от взвешивания и измерения габаритных параметров, сбора штрафов и за административные правонарушения в сумме 19498,5 тыс. сомов, (2019 г. –42886,9 тыс. сом.).
По выдаче лицензий: за 6 месяцев 2020 года было выдано 5593 лицензий, сумма от лицензионных сборов составило 3849500 сом (за 6 месяцев 2019 года. выдано 6800 единиц на сумму 4052000 сом).
Из них:
— на пассажирские перевозки 2628 ед. (за 6 месяца 2019г. – 4662 ед.)
— на международные грузовые перевозки 2846 ед. (за 6 месяца 2019г. – 1999 ед.)
— на деятельность юридических лиц 119 ед. (за 6 месяца 2019 г. – 139 ед.)
По регулированию: В настоящее время по республике имеются 1829 населённых пунктов, из них 1606 населённых пунктов охвачено автобусным сообщением, что составляет 87,8%.
Согласно отчётным данным функционирует 1009 автобусных маршрутов (включая городские автобусные и троллейбусные маршруты городов Бишкек и Ош).
За 6 месяцев 2020 года вновь открыт 1 международный автобусный маршрут (Чолпон-Ата-Ташкент (сезонный).
В связи с введением особого режима пересечения границы Кыргызской Республики по предотвращению случаев завоза и распространения коронавируса COVID-19 на территорию республики, с 16 марта 2020 года все международные автобусные перевозки приостановлены на неопределенное время.
Также с введением режима чрезвычайного положения на отдельных регионах республики, с 25 марта 2020 года были приостановлены все городские, пригородные и междугородные автобусные маршруты.
В соответствии с решениями Республиканского и местных штабов по предотвращению случаев завоза и распространения коронавируса COVID-19 на территорию Кыргызской Республики и в связи со снятием введенных чрезвычайных ситуаций на отдельных регионах, было возобновлено функционирование автобусных маршрутов.
На сегодняшний день с 9 июля по решениям областных штабов приостановлены межобластные автобусные сообщения.
По международным перевозкам и бланкам разрешений: За 6 месяцев 2020 года было реализовано 11321 разрешений на международные автомобильные перевозки на сумму 2850200 сом, которые полностью перечислены в республиканский бюджет. За аналогичный период 2019 года было реализовано 20790 разрешений на международные автомобильные перевозки на сумму 26488100 сомов.
За 6 месяцев 2020 года кыргызскими автоперевозчиками выполнено 52305 рейс и перевезено 825158 тн. груза. За аналогичный период 2019 года кыргызскими автоперевозчиками выполнено 79486 рейса и перевезено 1144342 тн. груза.
Снижение грузоперевозок составляет – 28%, т.е. в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года объем грузоперевозок автомобильным транспортом уменьшился на 319184 тонны.
За 6 месяцев 2020 года иностранными автоперевозчиками выполнено 19063 рейса, и перевезено 325695 тонны груза. За аналогичный период 2019 года иностранными автоперевозчиками было выполнено 29151 рейс, при этом перевезено 483127 тонн груза.
Снижение грузоперевозок составляет – 32%, т.е. в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года объем грузоперевозок автомобильным транспортом уменьшился на 157432 тонны.
В целях защиты интересов кыргызских автоперевозчиков и создания благоприятных условий на международном рынке автотранспортных услуг, дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами на 2020 год с зарубежных стран получены бланки в количестве 49615 штук разрешений из 41 государств.
Государственным предприятием «Кыргыз автобекети» за 1 полугодие 2020 года получено доходов в сумме 18515,8 тыс. сом, (за 1 полугодие 2019 г. – 40129,1 тыс.сом), что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года спад составляет 46,1%. Уменьшение доходов по сравнению с 1 полугодием прошлого года произошло с распространением COVID-19 и вводимыми карантинными мерами.
С 22 марта по 5 июня 2020 года деятельность ГП “Кыргыз автобекети” полностью приостановлена. В связи с вышеуказанным, в ГП “Кыргыз автобекети” до сегодняшнего дня недополучил доход более 34 млн.сомов.
Государственное предприятие «Национальная компания «Кыргызтемиржолу».
В результате проведенной работы за 1 полугодие 2020 года ожидается, что балансовая прибыль ГП НК «КТЖ» составит 283,2 млн.сом (1 полугодие. 2019 года – 3 213,0 тыс.сом). Рост балансовой прибыли объясняется увеличением перевозочной работы в грузовом сообщении.
В Республиканский бюджет за отчетный период 2020 года планируется перечислить налогов в объеме 147,3 млн. сомов, (соответствующий период 2019 года — 144,6 тыс.сомов).
Социальному фонду за отчетный период 2020 года ожидается перечислить 151,0 млн. сомов, (соответствующий период 2019 года – 168,9 млн. сомов).
На 30 июня 2020 года задолженность по перечислению 50% чистой прибыли в республиканский бюджет по итогам финансово-хозяйственной деятельности Компании составляет 153 107 тыс.сом.
Грузовые перевозки. По оперативным данным Кыргызской железной дороге в отчётном периоде 2020 года удалось обеспечить рост перевозок грузов по сравнению с аналогичным периодом 2019 года с 2 853,7 тысяч тонн (6 месяцев 2019 года) до 3 175,0 тысяч тонн (6 месяцев 2020 года), рост составит 321,3 тысяч тонн или 111,3 %.
Рост обеспечен за счет увеличения импорта в Кыргызскую Республику угля, нефтепродуктов, цемента, лесоматериалов, зерна, муки и продуктов пищевой группы к аналогичному периоду 2019 года.
В целях наращивания грузовых перевозок между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан, а также решения вопроса транспортного обеспечения южных областей Кыргызской Республики, была достигнута договоренность между ГП «НК «Кыргыз темир жолу» и АО «Узбекистон темир йуллари» о сохранении на 2020 год скидки в размере 30% на транзитные перевозки грузов по территории Узбекистана.
Кроме того, применяются меры тарифных льгот на расстояние до 30 км для привлечения дополнительных объемов грузов в южное отделение Кыргызской железной дороги, путем предоставления скидки 30 % на перевозку угля в экспортном сообщении.
Гражданская авиация и водный транспорт
ГП «Кыргызаэронавигация»
По оперативным данным за 6 месяцев 2020 года доходы предприятия по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, уменьшились на 24,13 % или 120,7 млн.сом, расходы предприятия уменьшились на 23,54% или на 99,1 млн.сом.
Уменьшение доходов связано по не зависящим от предприятия причинам, т.е с уменьшением обслуженных трансзитных, регулярных международных и внутренних рейсов в аэропорту «Манас» и «Ош». В связи с отменой авиакомпаниями выполняемых рейсов из за пандемии.
По оперативным данным за 6 месяцев 2020 года общий объем обслуженных гражданских воздушных судов, c учётом транзита, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года уменьшился на 39,59 % или на 8657 рейсов.
Уменьшение количества обслуженных гражданских воздушных судов в основном связано с отменой авиакомпаниями выполняемых рейсов из за пандемии:
Транзитных рейсов в среднем на – 33,71 %4
Чартерных рейсов в среднем на – 126,13 %
Регулярных международных рейсов в а/п «Манас» в среднем на – 54,33 %
Регулярных внутренних рейсов в среднем на – 50,18%
ОАО «Международный аэропорт «Манас»
Ситуация, связанная с пандемией коронавирусной инфекцией COVID-19 и карантинные мероприятия, оказали крайне негативное влияние на финансово-хозяйственную деятельность ОАО «МАМ». Из-за временного приостановления регулярных пассажирских рейсов в/из международных аэропортов «Манас» и «Ош», как по международным, так и по внутренним воздушным линиям (согласно распоряжению Правительства Кыргызской Республики № 88-р от 19.03.2020 года), наблюдается значительное снижение производственных и финансовых показателей предприятия.
Рейсы: за период с 01 января по 30 июня 2020 года обслужено 8 521 рейс на прилет/вылет; относительно аналогичного периода 2019 года отмечается снижение на 42,4% или 6 261 рейса:
— по международным направлениям обслужено 5 652 рейсов (прилет/вылет), снижение на 41,3% или на 3 975 рейсов (прилет/вылет),
— по внутренним направлениям обслужено 2 869 рейсов (прилет/вылет), снижение на 44,3% или на 2 286 рейсов (прилет/вылет).
Пассажиры: за указанный период 2020 года обслужено 808 297 пассажиров на прилет/вылет; относительно аналогичного периода 2019 года пассажиропоток в целом снизился на 52,3% или 886 346 пассажиров:
— по международным направлениям обслужено 477 779 пассажиров (прилет/вылет), снижение на 56,8% или 628 695 пассажиров (прилет/вылет),
— по внутренним направлениям обслужено 330 518 пассажиров (прилет/вылет), снижение на 43,8% или 257 651 пассажиров (прилет/вылет).
Данные итоги включают показатели января и февраля 2020 года, когда авиакомпании выполняли регулярные пассажирские рейсы. Учитывая закрытие границ, введение режима чрезвычайной ситуации/чрезвычайного положения и отмену регулярных пассажирских рейсов по всем направлениям, количество рейсов и пассажиров в марте-июне текущего года существенно снизилось.
Грузы: за период с 01 января по 30 июня 2020 года в аэропортах ОАО «МАМ» обработано 6 724,1 тонны груза на прилет/вылет, относительно аналогичного периода 2019 года снижение составляет 47,3% или 6 028,6 тонн груза:
— по международным рейсам обработано 6 694,1 тонн груза (прилет/вылет), что на 46,9% или 5 912,9 тонн меньше относительно 2019 года;
— по внутренним рейсам обработано 29,9 тонн груза (прилет/вылет), что на 79,4% или 115,64 тонны меньше относительно 2019 года.
Финансы: по предварительным итогам финансово-экономической деятельности ОАО «МАМ» за период с 01 января по 30 июня 2020 года ожидаемый размер прибыли до уплаты налогов составляет 594 млн. 443 тыс. сомов, что на 573,7 млн. сомов меньше итогов аналогичного периода 2019 года. При этом, доходы от аэропортовой деятельности составили 268,6 млн. сомов, что на 323,7 млн. сомов или 55% меньше, чем за аналогичный период 2019 года.
По итогам проведенной коллегии члены коллегии прииняли к сведению Справку «Об итогах работы Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики за I полугодие 2020 года и задачах на II полугодие 2020 года» и соотвественно дали ряд поручений руковдителям управлений и отделов ЦА ведомства, подведомственных организаций провдить работу в соответствии с принятыми планами на текущий год.
Пресс-служба МТиД КР