mtd@mtd.gov.kg
+996 (312) 314 385
KG   RU   EN

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 15 апреля 2019 года № 159».

 В целях установления правовых основ и порядка выдачи разрешений на проезд автотранспортных средств, участвующих в международном автомобильном сообщении, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики»,

  1. Внести изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 15 апреля 2019 года № 159, следующие изменения:
  2. Подпункт 16, пункта 8 дополнить седьмым абзацем следующего содержания:

— на право деятельности, связанной с проездом автотранспортного средства по территории иностранного государства, включая транзитный проезд отечественными автоперевозчиками – 250 кратный размер расчетного показателя, в КНР 150 – кратный размер расчетного показателя.

  1. Настоящее постановление вступает в силу по истечении тридцати дней после подписания.
  2. Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в двухмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.
  3. Контроль исполнения данного постановления возложить на отдел регионального развития, транспорта, строительства и коммуникаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

 

           И.о. Премьер-министра

          Кыргызской Республики                                                  А. Новиков

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 15 апреля 2019 года № 159».

 В целях установления правовых основ и порядка выдачи разрешений на проезд автотранспортных средств, участвующих в международном автомобильном сообщении, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики»,

  1. Внести изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 15 апреля 2019 года № 159, следующие изменения:
  2. Подпункт 16, пункта 8 дополнить седьмым абзацем следующего содержания:

— на право деятельности, связанной с проездом автотранспортного средства по территории иностранного государства, включая транзитный проезд отечественными автоперевозчиками – 250 кратный размер расчетного показателя, в КНР 150 – кратный размер расчетного показателя.

  1. Настоящее постановление вступает в силу по истечении тридцати дней после подписания.
  2. Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в двухмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.
  3. Контроль исполнения данного постановления возложить на отдел регионального развития, транспорта, строительства и коммуникаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

         И.о. Премьер-министра

         Кыргызской Республики                                                  А. Новиков

УВЕДОМЛЕНИЕ
о разработке проекта нормативного правового акта

Настоящим Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики извещает о начале обсуждения правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.

  1. Описание проблем, на решение которых направлено предлагаемое регулирование

Наименование проекта постановления:

Проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 15 апреля 2019 года № 159».

Для решения недопоступления финансов в республиканский бюджет, от реализации иностранных бланков разрешений на въезд, выезд, транзитный проезд, на территории иностранных государств отечественными автоперевозчиками, в настоящее время возникла острая необходимость внесение изменений и дополнений в принятое 2019 году в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок государственной пошлины» от 15 апреля 2019 года № 159(далее ППКР № 159). Данным постановлением были утверждены новые ставки государственных пошлин, в том числе на иностранные бланки разрешений на въезд, выезд, транзитный проезд, на территории иностранных государств отечественными автоперевозчиками, согласно пункту 15 главы 4 ППКР № 159, составляет – для физических лиц – 1- кратный размер расчетного показателя (100 сом), для юридических лиц 3- кратный размер расчетного показателя (300 сом);

Ранее до 2019 года за иностранные бланки разрешений на международные автомобильные перевозки на въезд, выезд, транзитный проезд, на территории иностранных государств кыргызскими автоперевозчиками взымались согласно прейскуранту стоимости разрешительных документов утвержденный Министерством транспорта и дорог КР и согласованный с Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве КР от 4 июня 2014 года:

— в направлении КНР – 1500 сомов;

— в другие страны – 2500 сомов.

Так как стоимость бланков разрешений существенно снизилась 100 сом физические лица, 300 сом юридические лица, отечественные автоперевозчики в настоящее время запасаются бланками разрешений, даже если нет необходимости в тех или иных бланках разрешений, зачастую эти бланки разрешений не используются ими, в то же время другие автоперевозчики не могут их получить их так как они уже реализованы. А при стоимости бланков разрешений по цене действующей до 2019 года, когда они реализовались 1500 сом КНР, 2500 сом другие государства, представители отечественных автоперевозчиков будут приобретать бланки разрешений по мере необходимости.

  1. Описание цели предлагаемого регулирования

Целью и задачей настоящего проекта постановления является решение по недопоступлению в республиканский бюджет около 60 млн. сомов при сложившейся ситуации порядка реализации иностранных бланков разрешений на въезд, выезд, транзитный проезд, на территории иностранных государств отечественными автоперевозчиками.

  1. Оценка ожидаемых выгод и преимуществ предлагаемого регулирования (описать с использованием соответствующих количественных и качественных показателей):

Увеличение стоимости иностранных бланков разрешений на международные автомобильные перевозки на въезд, выезд, транзитный проезд, на территории иностранных государств кыргызскими автоперевозчиками (далее – бланки разрешений), позволит не только пополнить государственный бюджет дополнительными поступлениями, но также позволит эффективнее использовать бланки разрешений, обмениваемые с иностранными государствами по квоте. Квотирование бланков разрешений исходит из того, что каждое государство в защите интересов своих автоперевозчиков ограничивают перевозку иностранными автоперевозчиками.

  1. Оценка возможных неблагоприятных последствий

При подорожании стоимости бланков за проезд более среди более 80 юридических и физических лиц, занимающихся международными транспортными перевозками могут возникнуть несогласия и недовольства.

  1. Характеристика и оценка численности субъектов предпринимательства — адресатов предлагаемого регулирования

Информация о фирмах перевозчиков осуществляющие международные перевозки с применением разрешительной системы

На сегодняшний день насчитывается более 80 активных фирм перевозчиков осуществляющие международные перевозки с применением разрешительной системы с более 5000 транспортными средствами.

В целях облегчения и упрощения процедур получения иностранных бланков разрешений и лицензий, для осуществления международных автомобильных перевозок, со стороны Агентства автотранспорта приняты следующие меры:

— в целях соблюдения и выполнения норм международных соглашений Кыргызской Республикой о международном автомобильном сообщении, со Стороны Перевозчика и Агентством автотранспорта, в целях создания равных условий, справедливой конкуренции между субъектами предпринимательства, Агентство автотранспорта заключает Договор-обязательство при использовании бланков разрешений на проезд по территории иностранных государств, с перевозчиками. В данном договоре прописаны нормы исключающие факты передачи другим субъектам с определенной выгодой (перепродажа) бланков разрешений на проезд по территории иностранных государств;

— В отделе выдачи лицензий и разрешений установлено электронное информационное табло. В данном табло содержится следующая информация:

  • Контактные телефоны Директора Агентства автотранспорта, заведующего отдела выдачи бланков лицензий и разрешений и транспортной прокуратуры КР;
  • Распорядок работы отдела;

(место для текстового описания)

  1. Приблизительная оценка дополнительных расходов и выгод потенциальных адресатов предлагаемого регулирования, связанных с его введением:

Предусматривается увеличение расходов у международных перевозчиков.

Выгода – для государственного бюджета, в виде поступления дополнительных финансовых средств (60 миллионов сомов в год).

  1. Приблизительная оценка расходов и выгод бюджета Кыргызской Республики, связанных с введением предлагаемого регулирования:

_______________________________________________________________________________

(место для текстового описания)

К уведомлению прилагаются:

  1. Перечень вопросов для участников публичных консультаций:

— являются ли указанные проблемы верными, требующими решения путем изменения регулирования;

— является ли указанная цель обоснованной, важной для достижения;

— является ли предлагаемое регулирование наиболее предпочтительным способом решения проблем;

— какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования;

— какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования;

— существуют ли альтернативные более эффективные способы решения проблем;

— ваше общее мнение относительно предлагаемого регулирования.

Перечень вопросов может быть расширен.

  1. Иная информация, которая позволяет оценить необходимость введения предлагаемого регулирования.

_________________________________________________________________________                                                (место для текстового описания)

 

 

Контакты и сроки для обсуждения информации уведомления

1. Предложения принимаются:  
— по электронной почте kuttubek.akunov@mail.ru
— на почтовый адрес г. Бишкек, ул.Исанова, 42, ААВТиВК при МТАСК КР, кабинет № 212
2. Срок приема предложений не позднее 25 мая 2021 года
3. Срок размещения Реестра предложений и ответов на официальном сайте органа разработчика не позднее 25 мая 2021 года